بقلم دكتورة / سماح باقي
حقوق الأم البديلة ..والمصالح المعتبرة في قانون الخدمة المدنية.
لعل القارئ لنصوص قانون الخدمة المدنية يستشعر دعم المرأة وتمكينها ومحاولة مساعدتها على التوفيق بين مهامها في إطار
من العدالة وتكافؤ الفرص .
فالمرأة في قانون الخدمة المدنية لها إجازة وضع أربعة شهور لثلاثة ثلاث مرات طوال فترة خدمتها، كما ان لها إجازة وجوبية لرعاية طفلها ولمدة ٦ أعوام .
فهل ينطبق على الأم البديلة ما ينطبق على الأم البيولوچية في هذا الصدد؟
وتجدر الإشارة إلى أن الأم البديلة هي أم تقوم بكفالة طفل وتربيته في بيتها بأوراق وإجراءات رسمية مشددة من وزارة التضامن الإجتماعي ودون أي مخالفة لأحكام الشريعة أو النظام العام.
والحقيقة أنه إذا كان من غير المتصور الحديث عن إجازة الوضع بالنسبة للأم البديلة لإنعدام الواقعة محل الإستحقاق ، فإنه من المتصور بالفعل الحديث عن تخفيض ساعات العمل بمقدار ساعة أو ما يعرفه العامة بإسم ( ساعة رضاعة ) ، وهو ما حدث بالفعل معنا في الواقع العملي ، كما أنه من المتصور ايضا الحديث عن الإجازة بدون مرتب لرعاية الطفل ، وحيث سبق أن أدلينا بدلونا فيما يتعلق بمدى استحقاق الأم البديلة لتخفيض ساعات العمل لإرضاع صغيرها ، فجاء رأينا باستحقاقها ذلك على سند من القول
* بأن كلمة الأم وكلمة طفلها واللتان وردتا في قانون الخدمة المدنية جاءتا مطلقة ، وأن المطلق يظل على إطلاقه طالما لم يرد ما يقيده ، فلا سند للتفرقة بين الأم البيولوچية والأم البديلة.
* أن الساعة المقرر تخفيضها في قانون الخدمة المدنية هي بالأساس مقررة لمصلحة الطفل وليس لمصلحة الأم بدليل أن الأم التي يتوفى عنها طفلها صغيرا لا تستحقها.
* أن مصلحة الطفل ، وفقا لقانون الطفل ، تتقدم على جميع الاعتبارات في التفسير.
* ان القول بأن الأم البديلة لا يمكنها إرضاع الطفل مردود عليه بأن الطفل في كل الأحوال سيحتاج لإطعامه ورعايته ، بل وبعض الأمهات البيولوچية لا ترضع طفلها بالطرق الطبيعية
وغير ذلك من الأراء التي لاقت تأييد من إدارة الفتوى والتشريع لتقر باستحقاق الأم البديلة لتخفيض ساعات العمل لإرضاع طفلها .
وإذا ما ثار التساؤل عن حق الأم البديلة في الإجازة بدون مرتب لرعاية الطفل فإن الأمر لن يخرج عن ذلك التفسير ، علما بأن الإجازة بدون مرتب لرعاية الطفل هي إجازة وجوبية تتولى فيها الجهة سداد اقساط التأمين والمعاشات للأم .
بيد أنه يجدر بالمشرع هنا النظر في هذه الأمور وتنظيمها بنصوص واضحة وصريحة تقديرا للمرأة التي قررت أن تكون أم بديلة ، و تشجيعا لحق هؤلاء الأطفال في العيش في دفء اسرة لتوفير حياة ملاءمة أقرب لأن يترعرعوا فيها اسوياء…وللحديث بقية